Tuesday, March 16, 2010

coimision investigadora y la abc

Señala la comisión investigadora que de las 1400 guarderías del IMSS que operan en el país bajo el esquema de subrogación, en sólo 14 (1%) se cumplen estrictamente las normas para su funcionamiento. Muchísimo dinero del presupuesto del IMSS se ha venido destinando a este esquema de subcontratación.
Siendo tan alta la magnitud de recursos destinados a tal fin, esos dineros con toda seguridad fueron objeto de auditorías periódicas. En tales revisiones se debieron, por norma, haber realizado Auditorías operacionales, financieras, de cumplimiento de programas, físicas y demás.

Esas auditorías corrieron a cargo de las siguientes instancias:

1.- La Contraloría Interna del Instituto Mexicano del Seguro Social: El Contralor Interno y su cuerpo de auditores.
2.- Los Despachos de Auditores Externos contratados por el IMSS y designados por la Secretaría de la Función Pública.
3.- En su caso, los auditores gubernamentales de la propia Secretaría de la Función Pública.
4.- Los Auditores de la Auditoría Superior de la Federación.
5.- Por su parte, el Delegado de la Secretaría de la Función Pública designado ante el IMSS, debió haber tenido acceso a tales revisiones y a información complementaria, a efecto de conocer la situación que privaba y priva en las guarderías del IMSS.

Las personas que trabajan en tales instancias (contraloría interna, auditores externos, auditores gubernamentales, auditores de la ASF), todos cobran puntualmente sus honorarios y su papel fundamental es verificar el cumplimiento de las normas en todas las instancias de la administración publica.

A esos, sumemos:

1.- La Contraloría Municipal.
2.- Eventualmente, la Sindicatura.
3.- La Contraloría Estatal, toda vez que eventualmente pudo haber signado convenios con la SFP o con la ASF para verificar el cumplimiento de los programas en diversas áreas del IMSS

No veo en el dictamen ninguna referencia a estas instancias de seguimiento, control y fiscalización. Para eso están, en términos de las normas locales, estatales y federales: Deben revisar, prevenir, detectar y corregir las irregularidades en el funcionamiento de las entidades públicas sujetas a su control. Como ya se ha hecho costumbre en todas las áreas del gobierno, no lo hicieron. En el caso de la guardería abc. son corresponsables, administrativa, civil y penalmente, de los lamentables hechos ahí acontecidos

Todas esas instancias que fallaron en el caso de la Guardería ABC, tienen nombres y apellidos.

1.- ¿Quién es el Contralor Interno del Seguro Social y el Subcontalor responsables de verificar los programas de guarderías del IMSS? ¿Quién lo designó? ¿En función de qué se le designó?

2.-¿Quién es el Despacho de Auditores Externos que año con año revisó tal Programa?

3.- ¿Quién es el Titular de la Dirección General de Auditoría Gubernamental de la Secretaría de la Función Pública que debió haber ordenado la revisión de tal Programa?

4.- ¿Quién era el titular de la Auditoría Superior de la Federación en el tiempo que acontecieron los hechos, cuántas revisiones hicieron y por qué no detectaron las irregularidades que ahora descubre la Corte?

5.- ¿Quien es el Delegado de la Secretaría de la Función Pública ante el IMSS, y qué tiene qué decir sobre el particular, y por qué en su función de Organo de Fiscalización, no detectó tales irregularidades a tiempo?

6.- ¿Quién es el Contralor Municipal?

7.- ¿El Síndico Municipal, qué tiene que decir al respecto?

Son corresponsables. No lo digo yo. Lo dicen las leyes.