Un poema de Andrew Marvell

"Pasaría cien años de mi vida/
celebrando tus ojos y tu frente.
Doscientos adorando cada seno,/
Treinta mil años para todo el resto".

La solidez jurídica de la consulta popular

La solidez jurídica de la consulta popular
Juventino Castro y Castro

La noticia del día es que el secretario de Gobernación de la administración federal afirma que la consulta popular sobre las iniciativas para reformar a la industria petrolera no se debe llevar a cabo por no tener el procedimiento de participación base constitucional ni ley reguladora aplicables. El jefe de Gobierno del Distrito Federal, por su parte, afirma que al secretario de gobierno se le ha perdido el artículo 26 constitucional. Mucho me temo que al señor secretario (y con él muchos funcionarios públicos) se les ha perdido –o quizás les ha sido robado– no sólo el ejemplar de su Constitución Política, sino todo el paquete de las leyes fundamentales sobre la administración pública federal, en donde está incluida la ley de planeación, expedida por el presidente Miguel de la Madrid y publicada en el Diario Oficial del 5 de enero de 1983, para regular la planeación y la coordinación de la actividad económica nacional, promover la convivencia armónica de los distintos sectores, e impulsar así el desarrollo económico nacional, como responsabilidad conjunta de todos ellos.
Creo de mi obligación hacer del conocimiento público los basamentos de la consulta popular en la que yo mucho he insistido con simple sentido cívico nacionalista, y con ausencia total de interés o de ideología personales en las cuestiones que tanto perturban a nuestro país en estos días. Ante todo debe tenerse en mente a la disposición constitucional contenida en el tercer párrafo del artículo 26, que ya no transcribo aquí porque medio México se muestra enterado ya de él. Se ha planteado que si bien la Constitución faculta al Ejecutivo federal para llevar a cabo los procedimientos de participación y consulta popular en el sistema nacional de planeación democrática, la reglamentación necesaria no existe. Posiblemente a muchos se les han perdido también sus ejemplares de consulta, razón por la cual me permito transcribir un artículo principal de la Ley de Planeación.

El capítulo tercero de la Ley de Planeación lleva el rubro de Participación social en la planeación, y su artículo 20 dice: “Artículo 20.- En el ámbito del Sistema Nacional de Planeación Democrática tendrá lugar la participación y consulta de los diversos grupos sociales, con el propósito de que la población exprese sus opiniones para la elaboración, actualización y ejecución del plan y los programas a que se refiere esta ley”.
Se puede alegar que la proposición de la consulta popular es una herejía, un recurso retardatorio, una utopía, una invención o una forma de deshacerse de un problema que no se encuentra forma de resolver. Lo que no se puede alegar de buena fe es que nuestra Constitución y nuestras leyes reglamentarias no prevean una institución para aplicar a la consulta propuesta. Éste es un servicio social que me he decidido prestar, especialmente para aquellos que hayan perdido –o les hayan robado– su colección de leyes.

Esta es la estrofa más conocida de Brecht

La neta la primera vez que la leí –hace muchísimos años- hasta se me enchinó la piel, me la volví a encontrar y ahora, como no tengo nada que escribir, la subo a este forito.

‘Primero se llevaron a los comunistas pero a mí no me importó porque yo no era. En seguida se llevaron a unos obreros pero a mi no me importó, porque tampoco era. Después detuvieron a los sindicalistas, pero a mí no me importo, porque yo no soy sindicalista… Luego apresaron a unos curas, pero como yo no soy religioso, tampoco me importó… Ahora me llevan a mí, pero ya es demasiado tarde’.

LOS PEORES LUGARES DEL MUNDO PARA SER MUJER

Las mujeres son todavía ciudadanos de segunda en muchas partes del mundo, con un reducido acceso a los servicios sanitarios y a la educación, así como a las libertades más básicas. FP desglosa en qué países nacer mujer puede suponer un destino fatal.

EL PEOR DE AMÉRICA: HAITÍ
En las barriadas de las afueras de Puerto Príncipe, las bandas organizadas de violadores son un hecho en la vida de muchas haitianas. Cerca de la mitad de las jóvenes y niñas del paupérrimo arrabal Cité-Soleil de la capital han sido violadas o han sufrido agresiones sexuales, según cifras del informe de la ONU de 2006. Las ONG explican que el problema no se toma en serio porque muchos haitianos, incluidos miembros de la policía y del sistema judicial, consideran que el sexo no consentido es violación sólo cuando la víctima es virgen. De hecho, la violación no fue considerada delito penal hasta 2005. Además, si un marido encuentra a su mujer cometiendo adulterio en su casa, el código penal lo excusa si la mata; pero si es la mujer quien mata al marido por el mismo motivo, en ese caso ella no tiene justificación.

EL PEOR DE ORIENTE MEDIO: YEMEN
Los matrimonios a edades tempranas son algo corriente en Yemen, con un 48% de chicas casadas a los 18 años, y algunas incluso a los 12. El resultado: escasa salud para las madres y sus bebés. Una de cada 39 mujeres muere durante el embarazo o el parto, y uno de cada 10 niños no llega a cumplir cinco años. Las yemeníes tienen una vida especialmente restrictiva: por ejemplo, conseguir un pasaporte y viajar al extranjero requiere el permiso del marido o del padre.

EL PEOR DE ÁFRICA: SIERRA LEONA
Cuenta con la desafortunada distinción de tener la mayor desigualdad de género del mundo. En Sierra Leona, una de cada ocho muere durante el embarazo o el parto, y tienen una esperanza de vida de sólo 43 años. Las niñas suelen recibir unos seis años de escolarización. Además hay que añadir los horrores sufridos en la guerra civil que asoló el país durante una década, cuando probablemente un tercio de las mujeres y niñas sufrieron violencia sexual. Las viudas luchan por salir adelante, las supervivientes de las violaciones están estigmatizadas y discriminadas y los hombres continúan asaltándolas con impunidad.

EL PEOR DE ASIA: NEPAL
El matrimonio llega muy pronto en Nepal –las nacidas en los 70 se casaron a una media de edad de 16 años–, y la maternidad es especialmente peligrosa. Nepal es “el lugar del mundo donde más muertes se producen en el parto, sin contar a Afganistán y a un pequeño grupo de países del África subsahariana”, según el informe de 2006 de la Federación Internacional de Cruz Roja. Esto ocurre porque sólo uno de cada cinco nacimientos es atendido por personal sanitario.

EL PEOR DE OCEANÍA: PAPÚA NUEVA GUINEA
Las niñas en Papúa Nueva Guinea reciben sólo cinco años de escolarización. Lo que es peor, a menudo se acusa a las mujeres de brujería como una forma de “venganza” social. Si de repente alguien enferma o muere, la culpa suele recaer en una supuesta “hechicera” que es golpeada, violada o incluso asesinada en represalia. Mientras tanto, las mujeres también tienen cuatro veces más probabilidades de contraer sida que los hombres “porque su situación social no les permite negociar sexo seguro”.

EL PEOR DE EUROPA: MOLDAVIA
Moldavia es el mayor origen de tráfico de mujeres para la prostitución. Las chicas y las niñas caen a menudo en las garras de reclutadores con promesas de trabajos bien pagados en el extranjero, pero acaban obligadas a trabajar para proxenetas en lugares como Rusia, Turquía y los Emiratos Árabes. Mientras tanto, los esfuerzos del Ejecutivo para prevenir el tráfico de mujeres y proteger a las víctimas han sido muy débiles; también algunos funcionarios del Gobierno y policías han sido cómplices de estos delitos. Pero la situación podría mejorar: desde este año, Moldavia cuenta con una primera ministra.

Días Inciertos

Duros y cargados han estado estos últimos días. Cuando no es una cosa es la otra. Problemas que llegan para sustituir a otros problemas, avances que no terminan, proyectos que no aterrizan, ausencias inesperadas; tristeza, tristeza; volteretas que nos da la vida, las horas del día y de la noche no alcanzan para asimilar lo que sucede, para entender cabalmente porqué pasa lo que pasa. Fui y regresé a Aguascalientes para despedirme de un señor que siempre me quiso, mantendré siempre en mi memoria un diciembre que pasamos en familia, una carne asada inolvidable… hasta siempre…

Octavio Paz: El PRD es un PRI reconstruido

Fechado el 12 de junio de 1997 -y publicado como texto de presentación del número 248 de la revista Vuelta-, Octavio Paz publicó un pequeño ensayo sobre el histórico proceso electoral federal que se llevó a cabo en las semanas previas -el 6 de julio-, y que marcó el principio del fin de la hegemonía del viejo PRI en el poder. En esa elección -en la que se renovó la Cámara de Diputados luego de la reforma electoral de 1996-, el PRI perdió la mayoría y el control político de San Lázaro, en una batalla histórica que marcó el inicio de la pluralidad partidista. Por primera ocasión los partidos opositores consiguieron una mayoría en la representación popular. Para Octavio Paz, las elecciones de ese 6 de julio fueron “la culminación de un proceso político que comenzó en 1968”, año “de la primera gran crisis del sistema mexicano”, y que coincidió con dos fenómenos de extraordinaria importancia, uno internacional y otro nacional: la rebelión en las sociedades liberales capitalistas de Europa y Estados Unidos y la entrada en acción de una clase media desconocida en México, los contingentes juveniles que formaron el núcleo del movimiento del 68 pertenecientes a esa clase.

Según Paz, los dirigentes estudiantiles “ignoraron el verdadero sentido del movimiento que encabezaban y tardaron 20 años en desorganizarse. Su encuentro con la democracia fue tardío. Lo mismo puede decirse de casi toda la izquierda… la reacción de los partidos fue igualmente incomprensiva. El Partido Comunista vio con desconfianza a un movimiento que no se ajustaba ni a sus ideas ni a sus previsiones acerca de lo que era o podía ser una revolución social… El PAN los ignoró; el PRI procuró destruirlos”. Líneas adelante, dice que “más allá de la represión o de la violencia guerrillera, paralela a la gubernamental, permaneció viva y tenaz la aspiración democrática poderosa, pero confusa… y sólo un pequeño grupo declaró que la única solución viable era una evolución pacífica y gradual hacia el pluralismo democrático”. No tardaron las críticas severas provenientes de la izquierda, que motejó la salida propuesta como “gradualismo”, al tiempo que Paz fue identificado entonces como un intelectual de derecha. Pero luego los cuestionamientos vinieron también del PRI y hasta del PAN, cuando en las revistas Plural y Vuelta, Octavio Paz insistió -en 1985, en esta última, reunió un conjunto de ensayos con el título de “PRI: hora cumplida”- en la tesis de la evolución gradual y pacífica hacia el pluralismo. En el ensayo del 12 de junio de 1997, el poeta dice que el proceso electoral federal de ese año “confirmó nuestras previsiones”. Y dice del PRD, que en ese 1997 fue el partido revelación: “La izquierda era una minoría que jamás se habría convertido en lo que hoy es sin una escisión del PRI. Ahora mismo sorprende el número de antiguos e importantes miembros del PRI que son candidatos del PRD. No es exagerado decir que el PRD es un PRI reconstruido”.

Por eso la vida política mexicana “rica en los últimos meses en riñas salpicadas de vulgaridades, requiere un poco de generosidad y de grandeza. La creación de una democracia sana exige el reconocimiento del otro y de los otros”. Y termina con la siguiente reflexión: “Una política de venganzas o la imposición de reformas que encontrarían un repudio en vastos sectores de la opinión pública, nos conducirían a lo más temible; a las disputas, las agitaciones, los desórdenes y, en fin, a la inestabilidad, madre de dos gemelas, la anarquía y la fuerza. Lo que necesitamos es una política de reconciliación nacional. Lo piden no sólo la moral sino la sensatez. Tan mala como la impunidad es la intolerancia. Lo que necesitamos para asegurar nuestro futuro es moderación, es decir, prudencia, la más alta de las virtudes de la política. México ha vivido siempre entre los extremos, la dictadura y la anarquía, la derecha y la izquierda, el clericalismo y el jacobinismo. Nos ha faltado casi siempre un centro y por eso nuestra historia ha sido un largo fracaso. La prudencia, natural enemiga de los extremos, es el puente del tránsito pacífico del autoritarismo a la democracia”.

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Obama hace historia

Barack Obama aseguró su lugar en la historia al convertirse en el primer candidato negro que competirá por el Partido Demócrata para lograr la Presidencia de Estados Unidos, mientras las aspiraciones presidenciales de Hillary Clinton se derrumbaban. El senador por Illinois ha logrado la cifra de 2 mil 132 delegados, más de los 2 mil 118 que se necesitan para obtener la nominación, que se volverá oficial a finales de agosto, cuando los demócratas celebren su convención nacional, en Denver. La contienda demócrata ha dejado tras de sí a más de 35 millones de electores volcándose sobre las urnas de 50 estados de la Unión Americana.
La de Obama es una victoria que se esperaba incluso antes de que los colegios electorales arrojaran su triunfo en las elecciones primarias de Montana, aunque Hillary Clinton ganó en las de Dakota del Sur. En una noche de gloria y festejo, Obama arengó a sus incondicionales en un multitudinario acto en Saint Paul, Minnesota, para invitarlos a participar en un “pase de página”, para terminar con “las políticas del pasado” y darle “una nueva dirección al país que todos amamos”.

“Esta noche, puedo asegurarles que seré el nominado del Partido Demócrata a la Presidencia de Estados Unidos”, dijo Obama, quien aprovechó la oportunidad para felicitar a Hillary Clinton por su tesón y entrega a lo largo de unas primarias de casi medio año. “A lo largo de estos últimos 16 meses hemos tenido nuestras diferencias. Pero también puedo decirles que, tras esta intensa campaña, que nuestro partido y nuestro país es mejor gracias a ella”.
Por su parte, en un discurso desde Nueva York, Hillary felicitó a Obama por su campaña. Sin embargo, no aceptó su derrota y precisó en cambio: “no tomaré ninguna decisión esta noche… Quisiera felicitar al senador Obama por una carrera histórica. He tenido el honor de contender contra él y hoy tengo el honor de seguir considerándolo mi amigo”, dijo Clinton en un tono conciliatorio que muchos interpretaron como la mejor prueba de que apuesta por ser considerada como compañera de fórmula de Obama.

Enemigos de la lógica

¿Cómo explicar la afanosa solidaridad de un partido político con gobernadores sujetos a investigación judicial y sentenciados por la opinión pública? Fieles a sus errores, repiten fórmulas que sólo les han garantizado el fracaso...

“Habla Melisa”

Cuando hago el amor con Pedro
me imagino que estoy con Carlos.
Cuando me toma Carlos pienso en Alberto
y si me tiene Alberto vuelve el deseo
de acostarme otra vez con Pedro.
Reniego siempre del que está en mis brazos.
Por tanto ellos me aman con más ardor que a ninguna otra.
Mujer, si tú me juzgas una gran puta,
un mal ejemplo, un monstruo
(aunque muy hermosa),
desde luego lo acepto y estoy de acuerdo.
Pero entonces, amiga, por favor quédate
con la horrible miseria de que te ame
tan sólo un hombre en vez de tres o cuatro.

(Pablo Silenciario, “Habla Melisa”)

Variado: Modus operandi

Francisco Rojas, que cobra como encargado de la Fundación Colosio aunque yo no sepa de ninguna trabajo relevante allí publicado, es de esos clásicos políticos que pregonan una cosa mientras que cuando estuvo en el poder y cobró en el gobierno hizo algo completamente distinto. Él tuvo el control de toda la maquinara petrolera y ahora se espanta de la palabra privatización o ‘cooperación con empresas extranjeras’ como si fuera la lepra cuando fue él quien avaló la asociación con la corporación Shell. De lo poco que uno les puede pedir a tipos como éste es que tengan al menos un poquito de coherencia, ya exigirles sensatez es hablar de cosas mayores. ¿No es acaso a él y al terrible Carlitos Salinas de Gortari quienes nos endilgaron a Romero Deschamps como líder gremial luego de descabezar a La Quina? ¿No fueron ellos quienes aceptaron darle un montón de canonjias a los jerarcas sindicales a cambio de renunciar a su derecho de huelga y mantener bien quietecitos a los trabajadores? ¿Quién creó al monstruo que ahora señala como abusivo? Francisco Rojas escupe para arriba.

Ojalá que alguien haya comprado y tenga para sí el periódico Milenio del 24 de mayo, allí el procurador de la República informó que en este año las ejecuciones crecieron un 47% respecto al año pasado. De enero a mayo del 2007 hubo 940 ejecuciones, en 2008 van 1,378. ¿Así o más claro?. Más relevante es el dato de que ni siquiera los numero cuadran: la cuenta de la PGR de ejecuciones en lo que va del sexenio es de 4,152; la cuenta del propio diario es de 4,416; de éstos 450 son soldados, policías o jueces, lo que significa que ‘las bandas se han hecho 10 veces más daño entre sí que el que han hecho al estado’.
Según el Global Peace Index, México es el octavo país mas violento de América Latina. Los primeros lugares los tienen Colombia, Venezuela, Honduras y Guatemala.

Schopenhauer, Aristóteles, diálogo
Aristóteles en el último capítulo de sus Tópicos: no discutir con el primero que salga al paso, sino sólo con aquellos a quienes conocemos y de los cuales sabemos que poseen la inteligencia suficiente como para no comportarse absurdamente, y que se avergonzarían si así lo hiciesen; que discuten con razones y no con demostraciones de fuerza, y que atienden a razones y son consecuentes con ellas; y en definitiva, con quienes sean capaces de valorar la verdad, de escuchar con agrado los buenos argumentos, incluso de labios del adversario, y que posean la suficiente ecuanimidad como para admitir que no tienen razón cuando la otra parte la tiene. De esto se deduce que de entre 100 apenas si hay uno con el que merezca la pena discutir.

Delegados para Obama: 1962. Delegados para Clinton 1779. el reto es llegar a 2026 para obtener la nominación demócrata